作者｜龚婧

“首富医生”控股公司申请破产

近日，由原黑龙江首富，眼科医生朱吉满主要控股的上市药企誉衡药业发布公告称，其大股东誉衡集团已经进入破产重整程序。

誉衡药业的公告显示，由于控股方誉衡集团被破产重整，誉衡集团持有誉衡药业超7亿股股票全部被冻结，按照7月7日收盘价计算，被冻结资产价值25.33亿元。

据了解，誉衡药业成立于2000年，是朱吉满控股的第一家股份公司，于2010年上市，是一家以医药大健康产业为主线，以制药业务为核心，涵盖科研、生产、营销等领域的高科技企业集团。

据《21世纪经济报》报道，从股权结构来看，截至2020年7月9日，工商信息显示誉衡药业的控股股东为誉衡集团，持有8.22亿股，持股比例占公司总股本37.39%，穿透后公司实控人为朱吉满，合计持有26.04%股份。

公开资料显示，朱吉满毕业于西安医科大学（现为西安交通大学医学院），曾在西安电力中心医院任眼科医师。2000年，朱吉满以168万买下一家已濒临破产的黑龙江康复研究所附属药厂，并改制为誉衡药业，2010年誉衡药业上市。

2015年，50岁的朱吉满以12亿美元的资产登上福布斯华人富豪榜第317位。2018年，坐拥105亿身家的朱吉满夫妇，跻身胡润百富榜，成为了黑龙江首富。

主营产品纳入辅助用药监控目录，经营状况不容乐观

虽然誉衡药业多次在公告中表示，与誉衡集团在资产、业务、财务等方面均保持独立，誉衡集团进入破产重整程序不会影响公司的正常经营。

但实际上，誉衡药业此前就表示，受“两票制”、辅助用药重点监控目录、医保控费等政策影响，誉衡药业的经营状况不容乐观。公司以前收购的核心业务为辅助用药的全资子公司上海华拓、南京万川、普德药业主要产品销量及价格不断下降，经营业绩大幅下滑。

誉衡药业2019年年报显示，2019年誉衡药业出现上市以来的首次出现亏损，报告期内，公司净利润为-26.62亿元，同比下降2214.30%。

为了降低负债和推进转型，誉衡药业以出售核心资产、股权等方式换取现金流。2019年，誉衡药业以人民币14.20亿元出售旗下优质资产澳诺制药100%股权给华润三九。据了解，2018年，澳诺制药利润贡献在誉衡药业旗下子公司中排行第一。

2020年一季度，因转让澳诺制药股权、收到政府补助等实现7.01亿非经常性损益，誉衡药业净利润扭亏，为6.59亿元。但扣除非经常性损益后，仍亏损4286.95万元。

双目录调整下，药企将迎来大洗牌

“两票制”是指药品从药厂卖到一级经销商开一次发票，经销商卖到医院再开一次发票，以两票替代之前的多票，减少流通环节的层层加价，降低药品流通成本。“两票制”的实行阻断了药企对医院贿赂的传统方式，压缩了药企的市场。

而辅助用药则被视为“万能药”，是相对于治疗性药物而言的，是指对某种疾病的作用明确为辅助作用的药物——单用此类药物，不能达到治疗该疾病的目的。多年来，辅助用药已经成为过度用药和利益输送的重灾区。

2018年，国家卫健委办公厅下发《关于做好辅助用药临床应用管理有关工作的通知》（国卫办医函〔2018〕1112号），要求各地二级及以上医疗机构尽快建立全国辅助用药目录，据此制订全国辅助用药目录，而且每年至少调整一次。其目的是加强医疗机构辅助用药临床应用管理，规范辅助用药临床应用行为，提高合理用药水平。

国家卫健委医政医管局副局长焦雅辉此前在接受央视《焦点访谈》采访时说，此项改革的目标是要合理用药，把不合理用药的成分挤掉后，以保证国家医保基金真正用在刀刃上。

2019年6月11日，第一批国家重点监控合理用药药品目录20种药品公布，其中就包括誉衡药业全资子公司上海华拓、南京万川的主营产品注射用磷酸肌酸钠；另外，普德药业重点产品注射用脑蛋白水解物、注射用长春西汀也被列入《重点监控目录》。

第一批国家重点监控合理用药药品目录

不仅仅是誉衡药业，国家辅助用药监控目录、医保目录对其他药企的影响也很大，舒泰神（北京）生物制药股份有限公司的主营产品“鼠神经生长因子”就是很好的例子。

2019年7月，鼠神经生长因子被纳入到国家卫健委首批国家重点监控合理用药药品目录，随后2019年医保目录调整过程中被调出医保目录，受两目录影响，该产品销售金额呈断崖式下跌。2019年年报显示，舒泰神鼠神经生长因子销售收入3.4亿，占企业营收收入比重51.81%，收入较上一年同比下降37.22%，而这还是纳入监控目录不到半年时间。

业内人士分析，在国家实行医保目录、辅助用药监控目录、两票制的政策下，以辅助用药为核心业务或者重销售、轻研发的一些传统药企或将迎来大洗牌。