两票制大检查来了

赛柏蓝时间:2018-04-26 20:08:52
【导读】 安徽再次调研“两票制”,会发现什么问题?能解决吗?▍现在开始,安徽摸底“两票制”4月23日,安徽省食药监局发布《关于开展药品流通监管相关工作调研的通知》。决定在4月底到6月底,调研药品流通监管工作存在的问题,提出有针对性的措施。包括:承担公立医疗机构药品配送企业及公立医疗机构药品采购执行“两票制”情况;如何督促药品经营企业落实药品质量安全主体责任;如何监督药品经营企业建立质量安全追溯体系。▍实地调

安徽再次调研“两票制”,会发现什么问题?能解决吗?

▍现在开始,安徽摸底“两票制”

4月23日,安徽省食药监局发布《关于开展药品流通监管相关工作调研的通知》。决定在4月底到6月底,调研药品流通监管工作存在的问题,提出有针对性的措施。包括:

承担公立医疗机构药品配送企业及公立医疗机构药品采购执行“两票制”情况; 如何督促药品经营企业落实药品质量安全主体责任;如何监督药品经营企业建立质量安全追溯体系。

▍实地调研,邀请药商座谈

安徽说明,本次调研采取座谈会与实地检查相结合的方式,不避矛盾、正视问题、注重实效。省级层面调研将选取合肥、滁州、蚌埠、宣城、安庆等市、县和广德县、宿松县。

座谈会按照听取简要情况汇报,召开监管部门、药品配送企业、公立医疗机构等相关人员参加的座谈会;实地检查药品配送企业和医疗机构执行“两票制”情况。

▍第二次调研

这是2016年10月8日,安徽省食药监局印发《安徽省公立医疗机构药品采购推行“两票制”实施意见》,并在2016年11月1日起执行以来,第二次对“两票制”的实施情况进行调研。

2017年6月5日,安徽省食药监局发布《关于开展公立医疗机构药品采购推行“两票制”执行情况调研的通知》。

在2017年6月5日至7月10日,对“辖区内承担公立医疗机构药品采购配送企业数及经营状况;药品配送企业和公立医疗机构执行“两票制”存在的主要问题、困难及原因”进行调研。

▍这些问题实际存在:托管、票据成本高

调研应该是个常规动作, 2017年1月9日,国务院医改办发布《关于在公立医疗机构药品采购中推行“两票制”的实施意见(试行)》,争取到2018年在全国全面推开。

根据时间表,今年是全面落实“两票制”年。在推行过程中,会遇到哪些问题?笔者目前掌握的大概有这么几种:

部分省份擅自突破政策界限,与国家政策不符;有些地方存在地方保护倾向,多仓协同、跨区域配送等政策落实不到位;有些地方医疗机构配送权被特定企业垄断。

医药集团公司内部,工业给商业开票过高的问题;配送企业和医院票据对接过程中,耗费大量时间和人工核对的成本,以及涉及到药品调配和退货,产生的票据问题。

▍还有新问题吗?

安徽这些的调研,秉承“不避矛盾、正视问题”的态度,或许能够发现上述问题中的部分,以及找到更多的问题,并予以解决。


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